Στο επίκεντρο του συνεδρίου της ΚΕΔΕ τα αιτήματα των νησιωτικών δήμων για ΦΠΑ, υποδομές και υγεία
Ένα αυστηρό και διεκδικητικό πλαίσιο θέτει η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου, ενόψει του ετήσιου συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας που ξεκινά στις 6 Νοεμβρίου στην Αλεξανδρούπολη. Κατά τη χθεσινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΔ καθορίστηκαν τα κρίσιμα ζητήματα που απασχολούν το σύνολο των νησιωτικών δήμων και τα οποία θα συμπεριληφθούν σε πολυσέλιδο υπόμνημα που θα κατατεθεί στην ΚΕΔΕ.
Στο επίκεντρο των διεκδικήσεων βρίσκεται η επαναφορά των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. στο σύνολο των νησιών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Η ΠΕΔ τονίζει ότι το αίτημα αυτό αποτελεί πάγια θέση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπογραμμίζοντας πως η νησιωτικότητα επιβάλλει ειδική φορολογική μεταχείριση. Χαιρετίζεται το πρώτο βήμα που έγινε με τη μείωση του Φ.Π.Α. στα μικρά παραμεθόρια νησιά, ωστόσο ζητείται η καθολική εφαρμογή του μέτρου, ώστε να αρθεί η άνιση μεταχείριση μεταξύ των νησιών της ίδιας Περιφέρειας.
Παράλληλα, η ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου απαιτεί από την Πολιτεία την απόδοση του συνόλου του «Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση» στους δήμους στα διοικητικά όρια των οποίων ασκείται η δραστηριότητα που το παράγει. Όπως τονίστηκε στη συνεδρίαση, το έσοδο αυτό πρέπει να επιστρέφει στις τοπικές κοινωνίες, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή πρακτική, ώστε να ενισχυθούν οι δράσεις ανθεκτικότητας και προσαρμογής στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Επιπλέον, η ΠΕΔ εισηγείται τη θεσμοθέτηση ενός «Ειδικού Δημοτικού Ανταποδοτικού Τέλους Επισκεψιμότητας», το οποίο θα μπορούν, κατά τη διακριτική τους ευχέρεια, να επιβάλλουν οι δήμοι προς τους ημερήσιους τουριστικούς επισκέπτες των νησιών. Το τέλος αυτό θα πρέπει να βασίζεται σε τεκμηριωμένη αντισταθμιστική και αναλογιστική οικονομοτεχνική μελέτη, η οποία θα αναπροσαρμόζεται ανά πέντε έτη, σύμφωνα με τις εκάστοτε συνθήκες και ανάγκες κάθε τοπικής κοινωνίας.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στο τέλος επιβατών κρουαζιέρας, για το οποίο η ΠΕΔ εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια των νησιωτικών δήμων. Όπως επισημάνθηκε στη συνεδρίαση, η επιβολή του τέλους έγινε αιφνιδιαστικά, χωρίς προηγούμενη μελέτη και χωρίς διαβούλευση με τους εκπροσώπους των προορισμών και των φορέων του τουρισμού, γεγονός που προκαλεί ανισορροπίες και επιβαρύνει άδικα τις τοπικές κοινωνίες.
Όπως ανέφερε ο πρόεδρος της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου και δήμαρχος Ρόδου, Αλέξανδρος Κολιάδης, ο νομικός σύμβουλος της Ένωσης, Μιχάλης Παπαγεωργίου, προετοιμάζει πρόταση για τη διαμόρφωση νομοθετικής ρύθμισης που θα επιτρέπει τη θεσμοθέτηση ειδικού τέλους κρουαζιέρας. Το τέλος αυτό θα μπορούν να εισπράττουν, εφόσον το επιλέξουν, οι δήμοι στους οποίους προσεγγίζουν κρουαζιερόπλοια, με σκοπό τα έσοδα να κατευθύνονται στη συντήρηση και αναβάθμιση των τουριστικών υποδομών που απαιτεί η αυξημένη επισκεψιμότητα.
Ο κ. Κολιάδης διευκρίνισε ότι κάθε δήμος θα έχει τη δυνατότητα, εφόσον το επιθυμεί, να επιβάλλει ημερήσιο ανταποδοτικό τέλος ύψους 3 ευρώ ανά επισκέπτη σε περιοχές με έντονη ιστορική και πολιτιστική ταυτότητα. Το τέλος αυτό θα αφορά αποκλειστικά τον μαζικό ημερήσιο τουρισμό, θα έχει εποχικό χαρακτήρα και δεν θα σχετίζεται με τα υφιστάμενα δημοτικά τέλη.
Τέλος, κομβικό σημείο στο υπόμνημα αποτελεί ο τομέας της υγείας. Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου επισημαίνει την ανάγκη για άμεση στελέχωση των Κέντρων Υγείας και Περιφερειακών Ιατρείων, καθώς και για βελτίωση των υποδομών και των μεταφορών ασθενών. Η ΠΕΔ τονίζει ότι η ισότιμη πρόσβαση των νησιωτών σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας αποτελεί προϋπόθεση βιωσιμότητας και ανάπτυξης για κάθε νησί.
Πάντως, ο κ. Κολιάδης εξέφρασε τον προβληματισμό του σχετικά με το αποτέλεσμα της παρουσίας της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου στο συνέδριο της ΚΕΔΕ, σημειώνοντας ότι συχνά οι θέσεις και οι προτάσεις των νησιωτικών δήμων δεν τυγχάνουν της δέουσας προσοχής. Ωστόσο, θετική εξέλιξη χαρακτήρισε το γεγονός ότι φέτος έγινε αποδεκτό το αίτημα να μην τοποθετηθεί τελευταίος ο εκπρόσωπος της ΠΕΔ, καθώς ο ίδιος θα λάβει τον λόγο τρίτος στη σειρά των ομιλιών.
Όπως ανέφερε στα δέκα λεπτά που θα έχει στη διάθεσή του, σκοπός είναι να σταλεί ένα σαφές και ηχηρό μήνυμα προς όλες τις κατευθύνσεις και όχι μόνο προς την κυβέρνηση, αλλά και προς την ίδια την ΚΕΔΕ. Επανέλαβε, μάλιστα, τη δυσαρέσκειά του για την πρόσφατη αναφορά του προέδρου της ΚΕΔΕ, Λάζαρου Κυρίζογλου κατά τη διευρυμένη συνεδρίαση της ΠΕΔ στην Αθήνα, σχετικά με τη μείωση του ΦΠΑ, υπογραμμίζοντας ότι η πρόταση θα πρέπει να αφορά όλους τους νησιωτικούς δήμους χωρίς εξαιρέσεις.
