Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από τη δημοτική επιτροπή η αναπροσαρμογή των δημοτικών τελών. Το θέμα θα έρθει προς συζήτηση και «επικύρωση» στην επόμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου στις 29 Νοεμβρίου.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην εισήγηση του αντιδημάρχου οικονομικών, κ. Κώστα Χαλκιά οι δαπάνες που απαιτούνται για την κάλυψη των αναγκών της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού για το έτος 2025, αναμένεται να ανέλθουν συνολικά στο ύψος των 44.168.536,25 ευρώ.
Ωστόσο, οι προβλεπόμενες συνολικές εισπράξεις του δήμου Ρόδου, για το οικονομικό έτος 2025, οι οποίες αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος 30.907.931,40 ευρώ, δεν ισοσκελίζουν με το σύνολο των προβλεπόμενων δαπανών, οι οποίες αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος των 44.168.536,25 €, δημιουργώντας αρνητική απόκλιση ύψους -13.260.604,85 €, μη καλύπτοντας έτσι το κόστος λειτουργίας της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού και δημιουργώντας ανάγκη άμεσης αναπροσαρμογής των καθορισμένων συντελεστών των τελών καθαριότητας. Προκειμένου λοιπόν να καλυφθούν οι ανωτέρω δαπάνες, προτείνεται η αύξηση των συντελεστών και η ταυτόχρονη διαμόρφωσή τους ανά κατηγορία υπόχρεου με βάση τη χρήση.
«Λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, επιλέξαμε να απομακρυνθούμε από πρακτικές που εφαρμόζονταν λανθασμένα και παράνομα επί 25 χρόνια. Διαπιστώθηκε ότι τα τέλη των πρώην Καποδιστριακών δήμων παρέμειναν αναλλοίωτα, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα να υπάρχουν περιοχές με δέκα διαφορετικές κλίμακες στο οικιακό τιμολόγιο, κάτι που δεν ήταν επιτρεπτό. Από την εφαρμογή του Καλλικράτη και έπειτα, τέτοιες διακρίσεις δεν δικαιολογούνταν. Προχωρήσαμε στη θέσπιση ενός ενιαίου τιμολογίου, το οποίο, συγκριτικά με αυτό που ίσχυε έως το 2021, θα είναι πιο οικονομικό για περιοχές όπως η Ρόδος και η Ιαλυσός. Το οικιακό τιμολόγιο από 1,70 μειώνεται σε 1,50 ευρώ για όλους, ενώ για κάποιες περιοχές θα υπάρξει μια μικρή αύξηση. Παράλληλα, καθιερώσαμε τρεις κατηγορίες συντελεστών για την επαγγελματική χρήση, με βάση την κατάταξη των επιχειρήσεων σε μεγάλους, μεσαίους και μικρούς ρυπαντές. Επιπλέον, δίνουμε τη δυνατότητα στους επιχειρηματίες που θα εφαρμόσουν πρακτικές μείωσης απορριμμάτων να ενταχθούν στη χαμηλότερη κατηγορία», δήλωσε ο κ. Χαλκιάς.
Τι προβλέπεται σύμφωνα με την εισήγηση του αντιδημάρχου Οικονομικών:
Οι βασικές προτάσεις που συνοψίζουν και τη φιλοσοφία της αναπροσαρμογής είναι: η διαμόρφωση ενός γενικού συντελεστή οικιακής χρήσης και ενοποίηση των συντελεστών αυτής, ανεξαρτήτως περιοχής και δημοτικής ενότητας. Καθώς και η διαμόρφωση ενός γενικού συντελεστή (που θα κοινοποιείται στον ΔΕΔΔΗΕ) που θα αφορά τις κατηγορίες των επιχειρήσεων με μεγάλη παραγωγή απορριμμάτων και ανάλογη επιβάρυνση της ανταποδοτικής υπηρεσίας.
Οι δαπάνες που απαιτούνται για την κάλυψη των αναγκών της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού για το έτος 2025, αναμένεται να ανέλθουν συνολικά στο ύψος των 44.168.536,25 €.
Συνεπώς, οι προβλεπόμενες συνολικές εισπράξεις του δήμου Ρόδου, για το οικονομικό έτος 2025, οι οποίες αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος 30.907.931,40 €, δεν ισοσκελίζουν με το σύνολο των προβλεπόμενων δαπανών, οι οποίες αναμένεται να ανέλθουν στο ύψος των 44.168.536,25 €, δημιουργώντας αρνητική απόκλιση ύψους -13.260.604,85 €, μη καλύπτοντας έτσι το κόστος λειτουργίας της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού και δημιουργώντας ανάγκη άμεσης αναπροσαρμογής των καθορισμένων συντελεστών των τελών καθαριότητας. Προκειμένου να καλυφθούν οι ανωτέρω δαπάνες, προτείνεται η αύξηση των συντελεστών και η ταυτόχρονη διαμόρφωσή τους ανά κατηγορία υπόχρεου με βάση τη χρήση, ως ακολούθως:
- Οικιακή χρήση: Διαμόρφωση ενός γενικού συντελεστή οικιακής χρήσης και ενοποίηση των συντελεστών αυτής ανεξαρτήτως περιοχής και δημοτικής ενότητας.
- Άσκηση οικονομικής δραστηριότητας:
Διαμόρφωση ενός γενικού συντελεστή (που θα κοινοποιείται στον ΔΕΔΔΗΕ) που θα αφορά τις κατηγορίες των επιχειρήσεων με μεγάλη παραγωγή απορριμμάτων και ανάλογη επιβάρυνση της ανταποδοτικής υπηρεσίας.
Στην κατηγορία αυτή, εντάσσονται α) ακίνητα και χώροι άσκησης μικτής επαγγελματικής χρήσης και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, β) ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, γ) τραπεζικά ιδρύματα, καθώς και δ) κάθε άλλη επιχείρηση που δεν εντάσσεται στις ειδικές κατηγορίες (ειδικούς συντελεστές) για τις οποίες ισχύει μικρότερος συντελεστής.
Διαμόρφωση ειδικών συντελεστών επαγγελματικής χρήσης που θα διαφοροποιούνται από τον γενικό συντελεστή με κύριο κριτήριο την παραγωγή απορριμμάτων και την επιβάρυνση της ανταποδοτικής υπηρεσίας.
Κατηγορίες
Γενικοί Συντελεστές:
Οικιακή χρήση 1,50 € / τ.μ.
Κοινωφελής, μη κερδοσκοπική & φιλανθρωπική χρήση 1,50 € / τ.μ.
Άσκηση οικονομικής δραστηριότητας 6,50 € / τ.μ.
(αφορά επαγγελματικούς χώρους που ασκείται μικτή χρήση, ξενοδοχεία, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, υπεραγορές τροφίμων κ.λπ)
Ειδικοί συντελεστές:
Οικιακή χρήση (Δ.Ε. ΡΟΔΟΥ ΕΙΔΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ που μνημονεύονται στην υπ’ αρίθμ. 303/2020 απόφαση ΔΣ) 0,75 € / τ.μ.
Εμπορικά καταστήματα 5,50 € / τ.μ.
Γραφεία και λοιπές επιχειρήσεις που κάνουν χρήση Συμπιεστή Αποβλήτων (ανεξαρτήτως περιοχής) καθώς και λοιπές επιχειρήσεις που αποδεδειγμένα προάγουν τη διαχείριση των αποβλήτων και άλλες επιχειρήσεις που δεν εντάσσονται στις ανωτέρω κατηγορίες 4,50 € / τ.μ.
Μη στεγασμένοι χώροι επαγγελματικής έως 1.000 τ.μ. 2,50 € / τ.μ.
Εργοταξιακές παροχές (ακίνητα υπό κατασκευή) – χρέωση στο σύνολο του χρησιμοποιούμενου και ηλεκτροδοτούμενου οικοπέδου εντός του οποίου ανεγείρεται το κτίσμα 0,40 € / τ.μ.
Στεγασμένοι χώροι πέραν των 6.000 τ.μ., θα επιβάλλεται συντελεστής ίσος με το 60% που ισχύει για τους στεγασμένους χώρους έως 1.000 τ.μ. ανά περίπτωση
Μη στεγασμένοι χώροι εμβαδού πέραν των 6.000 τ.μ., θα επιβάλλεται συντελεστής ίσος με το 30% που ισχύει για τους μη στεγασμένους χώρους έως 1.000 τ.μ.
Επισημαίνεται ότι συντελεστές γραφείων αναφέρονται σε συγκεκριμένα γραφεία, φροντιστήρια, δικηγορικά, αρχιτεκτονικά, ιατρεία, μέσα ενημέρωσης, ασφαλιστικά, συμβολαιογραφικά, μεσιτικά, λογιστικά γραφεία, τουριστικά γραφεία, γραφεία ενοικίασης αυτοκινήτων, τα ωδεία και οι σχολές χορού καθώς και στον συντελεστή γραφείων να υπάγονται μεταξύ των άλλων, όλα τα επαγγέλματα που σύμφωνα με τον Ν.2238/94 άρθρο 48 παρ. 1 αναφέρονται ως ελευθέρια επαγγέλματα.
Για τα μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, στεγασμένα ή μη, υπολογίζεται η συνολικά χρησιμοποιούμενη ή δυνάμει να χρησιμοποιηθεί επιφάνεια.
Η ανωτέρω αναπροσαρμογή των συντελεστών του τέλους καθαριότητας και φωτισμού,
Για τις ευπαθείς ομάδες
Με την υπ’ αρ. 487/2023 απόφαση δηµοτικού συµβουλίου καθορίστηκαν µειώσεις / απαλλαγές σε ευπαθείς οµάδες, για τις οποίες η Υπηρεσία εισηγείται να διατηρηθούν και για το 2025 ως εξής:
- Πλήρης απαλλαγή στα Ανταποδοτικά Τέλη για την κύρια κατοικία για άτομα με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως 6.000€.
- Πλήρης απαλλαγή στα Ανταποδοτικά Τέλη για την κύρια κατοικία για απόρους όπως οριοθετούνται και λαμβάνουν Πιστοποιητικό Οικονομικής Αδυναμίας.
- Μείωση 50% στα Ανταποδοτικά Τέλη κύριας κατοικίας για πολύτεκνους και τρίτεκνους με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως 20.000€.
Τα δικαιολογητικά καθορίζονται ως εξής:
- Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
- Βεβαίωση σπουδών (αφορά τις τρίτεκνες οικογένειες)
- Το τελευταίο εκκαθαριστικό εφορίας (έντυπο Ε1).
- Αντίγραφο της απόφασης υγειονοµικής επιτροπής αναπηρίας του Ι.Κ.Α. σε ισχύ (αφορά τις ευπαθείς κοινωνικές οµάδες µε αναπηρία).
- Αντίγραφο πρόσφατου λογαριασµού της ∆ΕΗ.
- Την τελευταία δήλωση Ε9 και Ε2.
- Βεβαίωση του Ο.Α.Ε.∆. (αφορά τις ευπαθείς κοινωνικές οµάδες µε ανεργία).