Την πλήρη αναμόρφωση των μηχανισμών πιστοποίησης τυπικών προσόντων και δεξιοτήτων των απασχολούμενων στην Ευρωπαϊκή Ένωση στην κατεύθυνση της διευκόλυνσης της εργασιακής κινητικότητας τους από χώρα σε χώρα προωθεί η Κομισιόν.
Συγκεκριμένα, η Κομισιόν ενέκρινε στις 15/9/2026 δέσμη μέτρων για τη «δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού» (Fair Labour Mobility package), προκειμένου να διασφαλιστούν «σαφή κοινωνικά δικαιώματα για όλους, οπουδήποτε στην ΕΕ, ανεξάρτητα από τον τόπο όπου επιλέγουν να ζουν και να εργάζονται».
Μάλιστα ανέφερε ποια 10 επαγγέλματα θεωρεί πιο περιζήτητα (στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας), για τα οποία θα προχωρήσει στη διαμόρφωση ενός ενιαίου ευρωπαϊκού πλαισίου πιστοποίησης προκειμένου να μπορούν όσοι έχουν αυτές τις ειδικότητες να εργαστούν σε όλη την ΕΕ χωρίς γραφειοκρατικά εμπόδια.
Αυτά είναι:
- Φυσιοθεραπευτές
- Πολιτικοί μηχανικοί
- Τεχνικοί βιοϊατρικών εργαστηρίων
- Ηλεκτρολόγοι
- Αρχιτέκτονες τοπίου
- Νοσηλευτικό προσωπικό
- Βοηθοί υγειονομικής περίθαλψης
- Εργοθεραπευτές
- Τεχνολόγοι ακτινολογίας
- Νηπιαγωγοί και φροντιστές παιδιών
Σύμφωνα με τις Βρυξέλλες, η δέσμη μέτρων:
- Θα επιτρέψει στους εργαζομένους να αποδεικνύουν και να διεκδικούν τα δικαιώματά τους στην κοινωνική ασφάλιση και την υγειονομική περίθαλψη, καθώς και να διασφαλίζουν την κατανόηση των προσόντων τους σε ολόκληρη την ΕΕ και την επίσημη αναγνώρισή τους στις περιπτώσεις όπου το επάγγελμα είναι νομοθετικά κατοχυρωμένο.
- Θα εισαγάγει νέους κανόνες και εργαλεία που προστατεύουν καλύτερα τους μετακινούμενους εργαζομένους από καταχρηστικές πρακτικές και καταργούν τις χρονοβόρες και περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες που εμποδίζουν τις επιχειρήσεις να προσλαμβάνουν ταλέντα ή να παρέχουν υπηρεσίες σε ολόκληρη την ΕΕ.
- Θα ωφελήσει τις εθνικές διοικήσεις μέσω της αποτελεσματικότερης συνεργασίας για την επιβολή των δικαιωμάτων των εργαζομένων και την καταπολέμηση της απάτης.
Μινζάτου: Μέσω κινητών η επαλήθευση των προσόντων
Όπως δήλωσε η Ροξάνα Μινζάτου (Roxana Mînzatu), εκτελεστική αντιπρόεδρος της Κομισιόν σε θέματα κοινωνικών δικαιωμάτων και δεξιοτήτων, η δέσμη μέτρων για τη δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, την οποία μόλις εγκρίναμε στο Σώμα των Επιτρόπων, αποτελείται από έξι νομοθετικές προτάσεις:
- Κανονισμός για το ESSPASS (σ.σ. κοινωνική ασφάλιση)·
- Κανονισμός για την ELA (Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας)·
- Κανονισμός για την Πράξη περί Φορητότητας των Δεξιοτήτων·
- Οδηγία για τα Επαγγελματικά Προσόντα+·
- Κατ’ εξουσιοδότηση Οδηγία για τους φυσικοθεραπευτές·
- Οδηγία για τα προσόντα υπηκόων τρίτων χωρών.
Η καθοριστική αλλαγή, σύμφωνα με την Μινζάτου είναι πως από την ατέρμονη γραφειοκρατία η ΕΕ προχωρά σε μια εφαρμογή για κινητά τηλέφωνα —τυποποιημένη και με δυνατότητα επαλήθευσης σε πραγματικό χρόνο— που εξοικονομεί χρόνο και χρήμα για τους εργαζομένους, τις επιχειρήσεις και τις αρχές.
Η ίδια ανέφερε πως με την Πράξη για τη Φορητότητα των Δεξιοτήτων (Skills Portability Act), θα ψηφιοποιηθούν όλοι οι τίτλοι σπουδών, από τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση έως το διδακτορικό, προς όφελος όλων των Ευρωπαίων πολιτών. Όλα αυτά θα είναι τυποποιημένα, ασφαλή και επαληθεύσιμα σε πραγματικό χρόνο, μέσω μιας ψηφιακής εφαρμογής στα κινητά μας τηλέφωνα.
Οι πολίτες δεν θα χρειάζεται πλέον να προσκομίζουν και να αποστέλλουν σαρωμένα αντίγραφα των τίτλων σπουδών τους, να πληρώνουν για την πιστοποίηση της γνησιότητάς τους, ή να εξασφαλίζουν αποδεικτικά στοιχεία για το επίπεδο των προσόντων τους.
Παράλληλα, θα επέλθει ταχύτερη αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων στην ΕΕ.
Η ψηφιοποίηση των τίτλων σπουδών είναι το πρώτο βήμα, σημείωσε η ίδια. Το δεύτερο είναι η διευκόλυνση της πρόσβασης στα 5.700 νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα: να διευκολυνθούν οι εταιρείες στην πρόσληψη ταλέντων που είναι κρίσιμης σημασίας, όπως μηχανικοί, ηλεκτρολόγοι και ειδικοί στην πληροφορική.
Με την αναθεώρηση της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα, η Κομισιόν επιταχύνει την εσωτερική κινητικότητα για τους πολίτες της ΕΕ. Και αυτό με τις εξής δράσεις:
- Μείωση της διάρκειας των διαδικασιών αναγνώρισης.
- Δημιουργία ενός ενιαίου περιβάλλοντος εργασίας, διαθέσιμου σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ, το οποίο θα μπορεί να χρησιμοποιεί κάθε πολίτης για να υποβάλει αίτηση αναγνώρισης σε οποιοδήποτε κράτος μέλος.
- Παροχή της δυνατότητας στους πολίτες (μέσω της Τεχνητής Νοημοσύνης) να μεταφορτώνουν τα έγγραφά τους σε οποιαδήποτε γλώσσα της ΕΕ, με αυτόματη παροχή της μετάφρασης.
Στη συνέχεια, η Κομισιόν προτείνει την επέκταση της αυτόματης αναγνώρισης προσόντων σε ένα όγδοο επάγγελμα: αυτό του φυσικοθεραπευτή.
Και, τέλος, η Επιτροπή έχει εντοπίσει 10 νέα επαγγέλματα -όπως πολιτικοί μηχανικοί, τεχνικοί βιοϊατρικών εργαστηρίων ή ηλεκτρολόγοι- για τα οποία θα υπάρξει συνεργασία με τα κράτη μέλη ώστε να υπαχθούν στο καθεστώς της αυτόματης αναγνώρισης.
Στόχος είναι η επίσης, η προσέλκυση κορυφαίων ταλέντων από χώρες εκτός ΕΕ. Με την προτεινόμενη οδηγία σχετικά με τα προσόντα των υπηκόων τρίτων χωρών. Και για αυτό θα θεσπιστούν κοινοί κανόνες σε ολόκληρη την ΕΕ για την αναγνώριση των τίτλων τους: ενιαία χρονοδιαγράμματα σε όλα τα κράτη μέλη, δικαίωμα άσκησης προσφυγής, μέτρα προσαρμογής και ενιαίες απαιτήσεις όσον αφορά τα έγγραφα.
Η πρόταση περιλαμβάνει ένα σύστημα πιστοποίησης της ΕΕ, το οποίο θα αφορά πανεπιστήμια του εξωτερικού και θα αποδεικνύει ότι συμμορφώνονται με τα πρότυπα της Ένωσης. Εφόσον πληρούν τα πρότυπά μας, οι απόφοιτοί τους θα μπορούν να ασκούν το επάγγελμά τους στην ΕΕ.
Το background της νέας δέσμης μέτρων των Βρυξελλών
Σύμφωνα με την Κομισιόν, σήμερα, περίπου 14 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ ζουν ή εργάζονται μακροπρόθεσμα σε άλλο κράτος μέλος, μαζί με 1,9 εκατομμύρια διασυνοριακούς εργαζόμενους και 3,64 εκατομμύρια αποσπασμένους εργαζόμενους.
Πρόκειται για νοσηλευτές σε νοσοκομεία και κέντρα φροντίδας, μηχανικούς που υποστηρίζουν έργα καθαρής τεχνολογίας, εργάτες οικοδομών που βοηθούν στην κατασκευή κατοικιών και υποδομών, οδηγούς και ναυτικούς που διατηρούν τις αλυσίδες εφοδιασμού σε κίνηση, εποχιακούς εργαζόμενους που βοηθούν στη συγκομιδή ή εργάζονται στον τουριστικό τομέα, πιλότους, πληρώματα καμπίνας και ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας που διασφαλίζουν τη συνέχεια των πτήσεων, ειδικούς ΤΠΕ που φέρνουν κρίσιμες δεξιότητες στην ψηφιακή οικονομία της ΕΕ, και καλλιτέχνες και επαγγελματίες του πολιτισμού που εμπλουτίζουν το πολιτιστικό τοπίο της Ευρώπης.
Κι όμως, ένα πρόσφατο Ευρωβαρόμετρο δείχνει ότι, ενώ το 18% των ερωτηθέντων θα ήθελε να εργαστεί στο εξωτερικό, μόνο το 3,9% των πολιτών της ΕΕ είναι επί του παρόντος μετακινούμενοι εργαζόμενοι. Αυτό το χάσμα σηματοδοτεί ότι το ενδιαφέρον είναι υψηλό, αλλά τα εμπόδια παραμένουν ισχυρά, αναφέρουν οι Βρυξέλλες σε σχετική ανακοίνωσή τους.
Η ανακοίνωση της Κομισιόν προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (η οποία εφόσον εγκριθεί, θα πάρει το δρόμο της διαμόρφωσης σχετικής Οδηγίας προς τα κράτη – μέλη της ΕΕ), αναφέρει μεταξύ άλλων τα ακόλουθα κρίσιμα σημεία:
Ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα
Οι πρωτοβουλίες της παρούσας δέσμης αποσκοπούν στην ουσιαστική συμβολή στον στόχο της διασφάλισης της πλήρους διαθεσιμότητας βασικών δημόσιων υπηρεσιών στο διαδίκτυο έως το 2030 για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Αξιοποιώντας αξιόπιστες λύσεις, όπως τα πορτοφόλια ευρωπαϊκής ψηφιακής ταυτότητας (EUDI) και τον κανονισμό για την ενιαία ψηφιακή πύλη, προωθώντας την αρχή της «υποβολής στοιχείων μόνο μία φορά» (once-only principle) και ενισχύοντας την απρόσκοπτη διαλειτουργικότητα μεταξύ όλων των φορέων που εμπλέκονται στη δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, τα μέτρα αυτά θα επιτύχουν κάτι περισσότερο από την απλή απλούστευση των διαδικασιών.
Θα συμβάλουν, έτσι, στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης και της διαφάνειας και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας σε διασυνοριακές καταστάσεις και ανταλλαγές. Συμβάλλουν επίσης στον εντοπισμό της απάτης και στην καταπολέμηση των καταχρήσεων.
Αύξηση της φορητότητας των δεξιοτήτων και των προσόντων
Στο πλαίσιο αυτής της δέσμης μέτρων, η Επιτροπή υιοθέτησε μια πρωτοβουλία για τη φορητότητα δεξιοτήτων. Αποτελείται από τρεις ξεχωριστές νομικές πράξεις που αποσκοπούν στην ψηφιοποίηση και τη βελτίωση της διαθεσιμότητας πληροφοριών σχετικά με τα προσόντα και τις δεξιότητες, εκσυγχρονίζοντας τις διαδικασίες αναγνώρισης για τα ρυθμιζόμενα επαγγέλματα και την απλούστευση των διαδικασιών αναγνώρισης των προσόντων και των δεξιοτήτων υπηκόων τρίτων χωρών.
Η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση για μια Πράξη περί Φορητότητας των Δεξιοτήτων, η οποία απαιτεί από τα κράτη μέλη να εκδίδουν διαλειτουργικά και ασφαλή ψηφιακά διαπιστευτήρια για τα προσόντα (τόσο για τα νομοθετικά κατοχυρωμένα όσο και για τα μη νομοθετικά κατοχυρωμένα επαγγέλματα) και να παρέχουν συγκρίσιμες πληροφορίες σχετικά με τα προσόντα, μεταξύ άλλων μέσω ενός νέου εργαλείου σύγκρισης Europass.
Τα ψηφιακά διαπιστευτήρια θα εκδίδονται δωρεάν για τους πολίτες, θα έχουν νομική ισχύ και θα είναι επαληθεύσιμα σε ολόκληρη την Ένωση.
Το γεγονός ότι θα περιλαμβάνουν επίπεδα του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων (ΕΠΠ/EQF), επιτρέποντας τη σύγκριση μεταξύ των κρατών μελών, θα διευκολύνει την κατανόηση και την αναγνώρισή τους όπου απαιτείται, ενώ οι αποφάσεις αναγνώρισης θα παραμείνουν στην αρμοδιότητα των εθνικών αρχών.
Η πρόταση αποσκοπεί στο να διασφαλίσει ότι οι εργαζόμενοι, οι εργοδότες και οι εθνικές αρχές έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες και συγκρίσιμες πληροφορίες σχετικά με τα προσόντα και τις δεξιότητες εντός της Ένωσης, με τρόπο απλό, αποτελεσματικό και οικονομικά αποδοτικό.
Τα νέα ψηφιακά εργαλεία θα διευκολύνουν επίσης τους επαγγελματίες που μετακινούνται στο να επιτύχουν τη νόμιμη αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων σε άλλο κράτος μέλος, στις περιπτώσεις που αυτό απαιτείται για την άσκηση νομοθετικά κατοχυρωμένου επαγγέλματος.
Στο πλαίσιο αυτής της δέσμης μέτρων, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, με στόχο, μεταξύ άλλων, τη διευκόλυνση και την επιτάχυνση των διαδικασιών διασυνοριακής αναγνώρισης.
Η πρόταση εισάγει μια ενοποιημένη ψηφιακή ροή εργασιών, η οποία αξιοποιεί υφιστάμενα εργαλεία και ενσωματώνει την τεχνητή νοημοσύνη.
Θα παρέχει υποστήριξη τόσο στους επαγγελματίες που μετακινούνται όσο και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών που αξιολογούν τις αιτήσεις διασυνοριακής αναγνώρισης.
Αυτό θα περιορίσει τους χρόνους διεκπεραίωσης, θα μειώσει τις απαιτήσεις υποβολής δικαιολογητικών και την ανάγκη για επίσημες μεταφράσεις, θα υποστηρίξει τις αρχές στον έλεγχο της γνησιότητας των εγγράφων και θα βελτιώσει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυση της επαγγελματικής κινητικότητας στην ενιαία αγορά.
Οι βελτιώσεις αυτές βασίζονται στα ψηφιακά διαπιστευτήρια που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο της Πράξης για τη Φορητότητα των Δεξιοτήτων (Skills Portability Act).
Επιπλέον, η επαγγελματική κινητικότητα θα ενισχυθεί περαιτέρω μέσω του καθορισμού κοινών πλαισίων κατάρτισης για συγκεκριμένα επαγγέλματα, με βάση τα κοινά στοιχεία που υφίστανται μεταξύ των κρατών μελών. Παρόλο που επιτρέπεται στα κράτη μέλη να διατηρούν τις δικές τους οδούς κατάρτισης για την άσκηση των επαγγελμάτων, τα κοινά πλαίσια κατάρτισης καθορίζουν το ελάχιστο σύνολο γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων που απαιτούνται νομικά για την άσκηση ενός συγκεκριμένου επαγγέλματος, καθιστώντας έτσι δυνατή την αυτόματη αναγνώριση πέρα από τα εθνικά σύνορα.
Ως πρώτο βήμα, η Επιτροπή ενέκρινε ένα κοινό πλαίσιο κατάρτισης για τους φυσικοθεραπευτές, επάγγελμα για το οποίο πολλά κράτη μέλη αναφέρουν κρίσιμες ελλείψεις.
Το εν λόγω κοινό πλαίσιο κατάρτισης επιτρέπει στους φυσικοθεραπευτές που πληρούν τις καθορισμένες προϋποθέσεις να επωφεληθούν από την αυτόματη αναγνώριση, χωρίς να υποβληθούν σε πρόσθετες ουσιαστικές αξιολογήσεις των προσόντων τους.
Πέραν του κοινού πλαισίου κατάρτισης για τους φυσικοθεραπευτές, η Επιτροπή προσδιόρισε έναν ενδεικτικό κατάλογο επαγγελμάτων προτεραιότητας για τα οποία θα μπορούσαν να θεσπιστούν κοινά πλαίσια κατάρτισης.
Η ιεράρχηση αυτή αντικατοπτρίζει την ανάγκη υπέρβασης της προσέγγισης που βασίζεται αποκλειστικά σε μεμονωμένες περιπτώσεις και την επιτάχυνση της αναγνώρισης προσόντων σε επαγγέλματα που είναι ιδιαίτερα σημαντικά για την οικονομική ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, καθώς και για την ικανότητά της να υλοποιήσει την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση.
Ο κατάλογος αφορά επαγγέλματα στα οποία τα εθνικά πρότυπα προσόντων παρουσιάζουν ήδη σύγκλιση, καθιστώντας τα τις πλέον κατάλληλες επιλογές για τη θέσπιση κοινού πλαισίου κατάρτισης σε επίπεδο ΕΕ.
Καλύπτει επαγγέλματα που είναι καίριας σημασίας για τη συνολική ανταγωνιστικότητα και τις δυνατότητες καινοτομίας της ΕΕ (π.χ. πολιτικοί μηχανικοί και τεχνικοί βιοϊατρικών εργαστηρίων), καθώς και για την πράσινη μετάβαση και την ανεξάρτητη Ενεργειακή Ένωση (π.χ. ηλεκτρολόγοι και αρχιτέκτονες τοπίου).
Περιλαμβάνει επίσης διάφορα επαγγέλματα παροχής φροντίδας που είναι κρίσιμα στο πλαίσιο της δημογραφικής μεταβολής (π.χ. νοσηλευτικό προσωπικό και βοηθοί υγειονομικής περίθαλψης, εργοθεραπευτές και τεχνολόγοι ακτινολογίας), καθώς και επαγγέλματα που σχετίζονται με την εκπαίδευση (π.χ. νηπιαγωγοί και φροντιστές παιδιών).
Προκειμένου να προωθηθεί περαιτέρω το έργο στον τομέα αυτό, η Επιτροπή θα συμφωνήσει με τα κράτη μέλη ένα ετήσιο πρόγραμμα εργασιών, ώστε να σχεδιαστούν από κοινού οι προσπάθειες και να αξιολογηθεί, κατά περίπτωση, κατά πόσον υφίσταται επαρκής κανονιστική σύγκλιση για τη θέσπιση κοινών πλαισίων κατάρτισης, σύμφωνα με τα ισχύοντα νομικά κριτήρια.
Με τον τρόπο αυτό θα δημιουργηθεί μια πιο δομημένη και προσανατολισμένη στο μέλλον βάση συνεργασίας, επιτρέποντας παράλληλα στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη να εστιάσουν τις προσπάθειές τους σε επαγγέλματα όπου η κοινή δράση σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να αποφέρει τη μέγιστη οικονομική και κοινωνική αξία.
Ευρωπαϊκό δελτίο κοινωνικής ασφάλισης
Αξιοποιώντας υφιστάμενες πρωτοβουλίες, και συγκεκριμένα τον κανονισμό για την ενιαία ψηφιακή πύλη και τα ψηφιακά πορτοφόλια της ΕΕ (EUDI Wallets), η Επιτροπή ενέκρινε, στο πλαίσιο της παρούσας δέσμης μέτρων, πρόταση για ένα ευρωπαϊκό δελτίο κοινωνικής ασφάλισης (ESSPASS).
Η πρωτοβουλία θα καλύπτει σταδιακά όλα τα έγγραφα που πιστοποιούν δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης κατά τη μετακίνηση εντός της ΕΕ («φορητά έγγραφα»), διατηρώντας παράλληλα τις εναλλακτικές λύσεις σε έντυπη μορφή.
Θα ξεκινήσει με το φορητό έγγραφο A1, το οποίο υποδεικνύει τη χώρα στην οποία καταβάλλονται οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, και θα περιλαμβάνει επίσης την Ευρωπαϊκή Κάρτα Ασφάλισης Ασθένειας, την οποία κατέχουν περισσότερα από 253 εκατομμύρια άτομα και η οποία παρέχει πρόσβαση σε ιατρικά αναγκαία υγειονομική περίθαλψη κατά τη διάρκεια προσωρινής παραμονής στο εξωτερικό.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προτείνει βελτιώσεις στις ανταλλαγές δεδομένων μεταξύ των φορέων στο πλαίσιο του συστήματος ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών κοινωνικής ασφάλισης (EESSI).
Το επόμενο βήμα θα πρέπει να είναι η διερεύνηση της περαιτέρω ενίσχυσης της συνεργασίας και της ανταλλαγής δεδομένων, ιδίως μέσω της δομημένης αυτόματης ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με την επανέναρξη της απασχόλησης και την ένταξη σε δράσεις ενεργοποίησης.
Ως εκ τούτου, το 2027, η Επιτροπή θα υποβάλει πρόταση για την περαιτέρω απλούστευση και τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ σχετικά με τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης.
Ηλεκτρονική δήλωση για την απόσπαση εργαζομένων
Η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα για την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ» (once-only principle) όσον αφορά το φορητό έγγραφο A1 και τη διαδικασία υποβολής της ηλεκτρονικής δήλωσης.
Οι δύο αυτές διαδικασίες θα μπορούσαν να προσεγγιστούν περισσότερο, τόσο από τεχνική άποψη όσο και από την πλευρά του χρήστη, μόλις τεθεί σε λειτουργία η πύλη ηλεκτρονικής δήλωσης για την απόσπαση εργαζομένων. Το επόμενο βήμα της Επιτροπής θα είναι η συνεργασία με τα κράτη μέλη, ώστε να καταστεί δυνατή η διαλειτουργικότητα των εθνικών πυλών αίτησης του φορητού εγγράφου A1 με τις δημόσιες διεπαφές που συνδέονται με το Σύστημα Πληροφόρησης της Εσωτερικής Αγοράς (IMI). Οι διαβουλεύσεις έχουν ήδη ξεκινήσει.
Μια τέτοια απλούστευση θα εξαρτηθεί από την ευρεία υιοθέτηση της κοινής πύλης ηλεκτρονικής δήλωσης από τα κράτη μέλη, κίνηση που ενθαρρύνεται έντονα από την Επιτροπή. Παράλληλα, η ELA καταβάλλει προσπάθειες για να διευκολύνει τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων με τους ισχύοντες κανόνες μέσω της ψηφιοποίησης. Δοκιμάζει πιλοτικά ένα ψηφιακό εργαλείο —τον υπολογιστή αμοιβών— που αποσκοπεί στον υπολογισμό των αποδοχών των αποσπασμένων εργαζομένων και στην ενίσχυση της διαφάνειας.
Η πρόσβαση των χρηστών αναμένεται να ξεκινήσει το 2027 για τις πιλοτικές χώρες. Στόχος είναι να καλυφθεί ο τομέας των οδικών μεταφορών σε όλα τα κράτη μέλη, προτού η πρωτοβουλία επεκταθεί σταδιακά και σε άλλους τομείς.
Ευρωπαϊκή υπηρεσία παρακολούθησης συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων
Η διαφάνεια σχετικά με τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που έχουν αποκτηθεί σε διαφορετικά κράτη μέλη με διαφορετικά συνταξιοδοτικά συστήματα αποτελεί βασικό στοιχείο της δίκαιης κινητικότητας του εργατικού δυναμικού.
Χωρίς μια συνολική εικόνα των τρεχόντων συνταξιοδοτικών τους δικαιωμάτων σε διάφορα συστήματα και χώρες, καθώς και των αναμενόμενων συνταξιοδοτικών παροχών, οι μετακινούμενοι εργαζόμενοι ενδέχεται να δυσκολεύονται να προγραμματίσουν τη σταδιοδρομία τους, τις ανάγκες αποταμίευσης και τη συνταξιοδότησή τους.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή στηρίζει την ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας παρακολούθησης (ETS) για τις συντάξεις, η οποία αποσκοπεί στη διασύνδεση πληροφοριών από τα εθνικά συστήματα παρακολούθησης των κρατών μελών.
Η υπηρεσία αυτή θα παρέχει στους μετακινούμενους εργαζομένους μια ενιαία, συνολική εικόνα των συνταξιοδοτικών τους δικαιωμάτων σε πραγματικό χρόνο, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τους φορείς και τα συστήματα συνταξιοδότησης.
Το έργο, το οποίο βρίσκεται επί του παρόντος στη φάση της υλοποίησης, στοχεύει στη διασύνδεση πέντε έως επτά εθνικών συστημάτων παρακολούθησης συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων έως το 2029.
Ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Εργασίας
Αξιοποιώντας τη στρατηγική EURES 2030, η προτεινόμενη αναθεώρηση της εντολής της Ευρωπαϊκής Αρχής Απασχόλησης (ELA) —μέσω της διασφάλισης της καλύτερης λειτουργίας του EURES, της μεγιστοποίησης των συνεργειών με άλλα δίκτυα και εργαλεία ΤΠ για την τοποθέτηση και τη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας, καθώς και της ενίσχυσης της εστίασης σε ψηφιακές υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ)— θα συμβάλει περαιτέρω στη στήριξη της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ.
Επιπλέον, πριν από το τέλος του 2026, η Επιτροπή θα προτείνει μια αναθεωρημένη απόφαση για την προετοιμασία του δικτύου των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης ενόψει των τρεχουσών προκλήσεων της αγοράς εργασίας, και ιδίως της ενεργοποίησης ευάλωτων ομάδων και της εργασιακής μετανάστευσης.
Προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων από χώρες εκτός ΕΕ
Οι «Συμπράξεις για τα Ταλέντα» (Talent Partnerships) και το πιλοτικό πρόγραμμα «European Legal Gateway» στην Ινδία αντικατοπτρίζουν αυτή τη στρατηγική προσέγγιση, η οποία αποσκοπεί στο να καταστήσει την ΕΕ ανταγωνιστικό προορισμό επιλογής για τους ειδικευμένους εργαζομένους.
Παράλληλα, οι υπήκοοι τρίτων χωρών και οι εταιρείες της ΕΕ που επιθυμούν να τους προσλάβουν πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε σαφείς, απλές και προβλέψιμες διαδικασίες αναγνώρισης των προσόντων που έχουν αποκτηθεί εκτός ΕΕ. Η θέσπιση τέτοιων κανόνων θα επέτρεπε στην ΕΕ να τοποθετηθεί αποτελεσματικότερα ως ενιαίο μπλοκ κατά τη στρατηγική της συνεργασία με διεθνείς εταίρους, ιδίως στο πλαίσιο των «Συμπράξεων για τα Ταλέντα».
Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο αυτής της δέσμης μέτρων, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση οδηγίας με στόχο τη θέσπιση κοινού νομικού πλαισίου για την αναγνώριση των προσόντων υπηκόων τρίτων χωρών, ώστε να ενισχυθεί η θέση της ΕΕ στον παγκόσμιο ανταγωνισμό για την προσέλκυση ταλέντων.